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各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)辦公室：
為貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號）精神，提升我縣農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展水平，經(jīng)研究，決定開展2025年度第一批縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申報評定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
申報縣級社的農(nóng)民專業(yè)合作社，須同時具備以下基本條件：
（一）運行管理規(guī)范。依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立。成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)正常。每年至少召開一次社員（代表）大會并有完整的會議記錄。有固定的辦公場所、基本的辦公條件和必要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)條件。有規(guī)范的章程，有健全的理事會、監(jiān)事會工作制度和財務(wù)管理、盈余分配等規(guī)章制度。辦公場所掛有醒目的專業(yè)合作社名稱牌，合作社營業(yè)執(zhí)照、章程、組織機構(gòu)、相關(guān)制度上墻。檔案管理規(guī)范，合作社成員情況、章程文本、會議、培訓(xùn)記錄、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動等資料保存整齊完整。
（二）財務(wù)管理規(guī)范。有專職財會人員或財務(wù)代理人員，設(shè)置會計賬簿，編制會計報表。為每個成員設(shè)立成員賬戶，主要記載的成員出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等記錄準確清楚。自覺接受業(yè)務(wù)主管部門對其財務(wù)會計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。按照國家農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示制度，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告。
（三）帶動能力強。合作社成員人數(shù)5人以上，從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當符合當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，具有一定生產(chǎn)規(guī)模。
（四）服務(wù)能力強。統(tǒng)一購進生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品、統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)和品牌營銷。遵紀守法，社風(fēng)清明，誠實守信，在當?shù)赜绊懘蟆幼饔脧?；沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等不良事件，沒有行業(yè)通報批評、媒體曝光、違法失信等不良記錄。
（五）經(jīng)營環(huán)境好。開展養(yǎng)殖業(yè)糞便、農(nóng)林廢棄物、生物質(zhì)秸稈資源化利用，對廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物進行回收，環(huán)境整潔、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益兼顧優(yōu)先安排。
二、申報評定
（一）自主申報。申報認定的農(nóng)民專業(yè)合作社，對照申報條件于2月26日前向所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報。申報所需材料如下：
符合條件并有參加申報評定意向的農(nóng)民專業(yè)合作社向所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，填寫《灌南縣縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申請表》（見附件1），并對照縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申請條件提供理事長身份證明、2024年4季度的資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表和年度成員權(quán)益變動表、年度報告、成員（代表）大會記錄、工商營業(yè)執(zhí)照、工商登記成員名冊、農(nóng)民專業(yè)合作社圖片3—5張、成員個人賬戶等證明材料或復(fù)印件。
（二）鎮(zhèn)級審核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)辦公室負責(zé)對申報的農(nóng)民專業(yè)合作社進行實地調(diào)查核實，對核查通過的農(nóng)民專業(yè)合作社報鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過后，由鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)辦公室在《灌南縣縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申請表》上簽署審核意見，于2月28日前將《灌南縣縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申請表》（一式兩份，縣鎮(zhèn)分別留存）及縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申報匯總表報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局413室，其他材料由鎮(zhèn)主管部門存檔。
（三）縣級評定?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)申報的農(nóng)民專業(yè)合作社進行評定。評定名單在灌南縣人民政府網(wǎng)站進行公示，公示期為5天。公示無異議的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布。
（四）動態(tài)管理。縣級農(nóng)民專業(yè)合作社實行動態(tài)管理。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)對本鎮(zhèn)縣級農(nóng)民專業(yè)合作社進行跟蹤監(jiān)管和服務(wù)，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)不再符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，填寫《建議取消縣級稱號的農(nóng)民專業(yè)合作社匯總表》（附件3），并報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核后予以確認。被取消稱號的農(nóng)民專業(yè)合作社，3年內(nèi)不得再申報縣級農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、工作要求
（一）加強指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)要高度重視縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申報評定工作，在做好縣級農(nóng)民專業(yè)合作社組織推薦的同時，也要結(jié)合本鎮(zhèn)實際，做好農(nóng)民專業(yè)合作社培育發(fā)展工作。要把農(nóng)民專業(yè)合作社作為項目扶持、農(nóng)技推廣、社會化服務(wù)的主要對象，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。
（二）加強政策扶持。全面落實對農(nóng)民專業(yè)合作社的各項扶持政策，把縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社作為財政支農(nóng)項目的主要申報主體。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策，向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，切實幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題。
（三）加強運營監(jiān)測。在做好登記、認定、建檔立卡等工作的基礎(chǔ)上，積極提高農(nóng)民專業(yè)合作社運營監(jiān)測信息化水平，縣級將通過信息采集整理等方式，建立全縣農(nóng)民專業(yè)合作社運營監(jiān)測系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要及時將本鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社的基本信息、土地規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施、運營情況等納入農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫管理，并進行定期分析，掌握動態(tài)，研究問題，研判趨勢，為縣、鎮(zhèn)黨委、政府加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持決策提供參考依據(jù)。
聯(lián)系人：李東 聯(lián)系電話：18360565519
附件：
1.灌南縣縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申請表.docx
2.鎮(zhèn)縣級農(nóng)民專業(yè)合作社申報匯總表.docx
3.鎮(zhèn)建議取消縣級稱號的農(nóng)民專業(yè)合作社匯總表.docx
灌南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年2月7日